美國正在與主要經濟體逐一協商,構建以美國為中心的國際貿易規則,並達成對中國經濟圍堵。美國商務部長羅斯接受路透訪問時表示,在新簽署的《美墨加貿易協定》(USMC冷氣清洗A)中,一項旨在阻止與中國達成貿易協定的「毒丸條款」(poison pill provision),可能會在未來美國與諸如日本和歐盟等其他國家和地區達成的貿易協定中被複製。
新簽署的《美墨加貿易協定》主要是圍繞汽車、奶製品等領域做了有利於美國的部分修訂。但是新協定隱含「毒丸條款」,讓加拿大、墨西哥的主權也受到了一定程度的牽制。
羅斯承認劍指中國
根據新協定第32章第10款(32.10)的規定,成員國未來如果與「非市場化經濟體」簽署自貿協定,不僅要提前三個月通知其他成員國,還要將締約目標告知其他成員國,並提前至少30天將協定文本提交清洗冷氣其他成員國審查,其他成員國如果認為協定涉及「非市場化經濟體」,可以在六個月後退出協定。
雖然該條款沒有明確指出「非市場化經濟體」是誰,但外界分析認為這是在劍指中國,防止加拿大和墨西哥擅自與中國進行自貿談判。而中國駐渥太華大使館5日就發表聲明強烈指責這個條款,稱反對在WTO框架外談論「市場經濟國家」和「非市場經濟國家」等概念。
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羅斯在接受路透訪問時也承認了此一說法,並強調將擴大到其他貿易夥伴,羅斯將這一條款比喻成「毒丸」,他說,《美墨加貿易協定》開了納入這一條款的先例,今後把這一條款加入其他貿易協定就會更加容易。未來在跟其他貿易夥伴簽訂協定時也會納入此一條款,並以此增加對中國的壓力,推動中國實現市場經濟。
美與日歐進行談判
美國之音指出,目前美國與日本和歐盟正在就降低關稅和減少政府規管進行初期談判。如果日本和歐盟也答應將「毒丸條款」納入與美國的雙邊貿易協定,那將意味著他們跟華盛頓站在一邊,共同要求北京對其經濟政策作出重大修改。
同時,白宮國家經濟委員會主任庫德洛表示,美國需要看到中國在盜竊智慧財產權、強制技術轉讓等問題上作出顯著的政策改變。美國、歐盟和日本已在聯合國大會期間簽署了一項三方協定,目的就是要中國停止不公正和不公平的經貿政策。
庫德洛並表示,11月30日起在阿根廷舉行的G20峰會,中美領導人有可能會談,但暫未確定。
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